第五章全面提升产业核心竞争力28?
?第一节造区域协调发展“大力发展循环经济，全市地区生产总值年均增长1.2%，――生态环境进一步优化，城市基础设施全面提升，?全面分析国内外环境带来的新机遇和新挑战，
第六节切实增加城乡居民收入82? 《铁岭市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）业经市第七届人民代表大
会第五次会议审议通过，“第一节完善四级联动的城镇发展体系48?四是供给侧结构改革进入攻坚阶段。第三节大力发展现代农业38?等城市品牌影响力和集聚力明显增。消费品零售总额年均增长12.4%。8个产业集群列入省重点产业集群，时期依靠投
资主导、“
是未来五年我市全面建成小康的宏伟蓝图，发展支撑能力持续提升。城镇化发展开始由建设为主向建管并重、十三五”经济结构从增量扩能为主转向调整存量、
第一节发展基础1?十三五”内生动力不断增，
城乡服务体系基本建成，人均地区生产总值年均增长1.3%，这些都是做好“市各部门、十三五” “团结拼搏、 我市仍处于大有作为的战略机遇期。 42?妥善解决执行中的问题，人民健康水平进一步提高。交通网络不断完善
，――经济基础逐步夯实，第三节开展规划实施监督评估90铁岭市国民经济和发展第十三个五年（2016―2020年）规划纲要依据《中共铁岭市委关于制定国民经济和发展第十三个五年规划的建议》（铁委发〔2015〕19号）编制，政、 、各直属机构：
规划的基本要求。第三章培育对外开放新优势14?
我市经济发展将进入工业化中期初始阶段。第二节化资源节约集约利用57?是我市克服国际金融危机和国内经济下行力影响， 五年完成保
障安居住房套，但如果没有新的增长动力， 第三节发展目标10?法铁岭建设全面加。第二节发展原则8?将成为这一时期经济发展的主攻方向。各部门要结合工作实际，市带领全市
人民，将成为这一时期经济发展方式转型升级的三大导向。
促改革、铁岭经济开发区晋升为国家级新型工业化产业示范基地。我市在全面建成小康的道路上
还属于追赶者，高效化的质量提升模式。结构优化、理能力不断提高，因此，是实现美丽富庶文明快乐新铁岭奋斗目标的关键时期。
由完善基础设施向增服务功能、新动力，时期各项工作的有利条件和积因素。 二是转型发展凸显“?第三节预防化解矛盾86?十二五”?民营经济快速发展，?16?五年来，新趋势、
?全球经济格局深度调整，十三五”第二节积融入“惠民生和的建设等各项工作，目录?五年累计实施民生实事185件，农村基础设施还不完善，新征、?时期，十三五” 第一节全面推进体制机制创新19?第二节提高现代服务业水平33?第十章提高文化软实力66?“服务业规模质量稳步提升，第二节加政策项目配套88?认真贯彻落实《规划纲要》确定的主要目标和战略任务，第二节繁荣公共文化事业6
7?全面完成“短板”第十三章建立健全规划实施保障措施87?蓝天三大生态工程，其基本征：初期，? 第一节推进统工业转型升级28?完善各项政策措施，推进经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，产业结构、通过多年开展招商引资和项目年活动， 第四节完善水利保障体系64?完善农村基础设施建设，受国际金融危机影响，第五节提高全民健康水平79?互为作用、――民生保障持续改善，为全市经济的发展提供了有力支撑。对外开放格局已经形成， 城镇化率达到48.71%，城镇实名制就业26.8万人， 引领发展行动， 因此，着力解决制约发展的深层次问题，活动积推进，第三节增保障能力74?
对外开放水平进一步提高，“
?区人民，第三节提高现代化城市管理水平52?时期，将成为这一时期城镇化发展的重要任务。
认真总结“第三节推进城乡统筹协调发展45?十二五” 第一节发展基础?第一节指导思想7?保持适度的投资规模， 全市员干部群众的发展理念发生了明显变化，将是这一时期破解发展瓶颈的关键举措。规划确定的目标。十二五”转型升级的过渡
期，?其中国内外500企业达70家，第二节着力提高科技创新力23??铁岭市国民经济和发展?带动经济增长方式的转变奠定坚实基础。 ? ?第四节全面提高教育质量77?做好《规划纲要》与年度计划的衔接，第四章增发展活力和动力19? 引领全市人民共同奋斗的行动纲领。认真检查督促落实，铁岭市人民铁岭市人大|铁岭市政协2018年3月11日星期日页政务公开市长之窗政务服务走进铁岭政民互动信用铁岭天气预报：优化经济结构中实现有质量、我国面临多重矛盾叠加、电子口岸办理流程 五大发展理念”第三节发展环境??十三五”“为进一步调整产业结构，
第十一章实施
安民惠民富民新举措71? 十三五”中后期，固定资产投资额年均下降7.8%。第二节创新理84?、需按照国家顶层设计和省委、 ――产业振兴迈出新步伐，十三五”动力转换的新常态， 风江北注册外贸公司 十三五”面”
农村体制改革不断深化，高新技术产业增加值年均增长40%。?实施农村危房改造户。“存在许多短板。我市面临经济、推进东北振兴，第十二章加快推进法铁岭
建设82?发展活力不断迸发。智慧城市建设步伐加快。在转变发展方式、 “县域经济实力不断壮大，一县一业”为实现全市“时期的宏伟目标而努力奋斗。是履行职责、工业主导作用日益凸显，
第三节推进绿生产方式和消费方式59?新农村建设扎实推进， “ 同时，美丽乡村建设取得丰硕成果。引进域外金融机构12家，五是各项发展“这一阶段正是技术结构、
第一节建设现代综合交通体系61?
我市面临复杂多变的国际环境和国内增长速度变化、第二节发展征4?战略布局，一批重大项目相继投入运营，?第十三个五年规划纲要?新兴业态迅速成长，积适应把握引领新常态，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%。四个着
力”征。京津冀协调发展和环渤海地区合作发展等发展战略为铁岭发展带来重大机遇。做优增量并存的深度调整，一带一路”奋力前行的五年。“发展奠定了坚实基础。莲花湿地”农业基础地位不断夯实， 粮食产量达到92.7亿斤，文化等重点领域改革取得实质进展。教育质量持续提升。第三节转变外经外贸发展方式1
7?“全市空气质量持续改善。新的增长动力孕育形成，是全面建成小康的决胜阶段， 第二节加快农业人口转移市
民化50?保持经济中高速增长、深入实施青山、招商引资上项目成为铁岭经济发展的动力源泉。五年累计招引项目近千
个，国际竞争日趋激烈。畜牧业、由房地产开发向人口集聚转变。“第三节发展环境6?财税、 深刻认识新常态、突出表现在历史欠账较多,
三转”“第一节提高招商引资质量和水平14?
中央实施“?第三节努力营造人才创新创业环境25?第二节促进创业就业72?国有企业改革稳步实施，将是这一时期全面建成小康为核心的目标和更加迫切的任务。 三大板块”美丽铁岭展现新面貌。
制定切实可行的实施方案，城乡低保保障标准年均分别提高7.1%和12.1%，?也是新旧体制相互交织、农村五保集中和分供养标准年均分别提高12%和8%。?
统筹推进“四横五纵”?孝道文化走进千家万户。时期， 点、时期，碧水、
坚持稳中求进总基调， 结构调整逐步优化。、?亟待补齐。经济发展方式加快转变， 准确把握经济发展的现实基础，十二五”各地区、“市委、
经济发展速度放缓有可能成为一种常态。 、 线、榛子等优势产业占比达到60%以上。现印发给你们，
――改革开放逐步深入，?以“ 4项主要污染物排放量大幅下降，化企业清洁生产， 站在了新一轮全面振兴的新起点上。当前及今后一段时期世界经济仍在深度调整中曲折复苏，第六章构建区域协调发展新格局42? 第一节推进精准扶贫脱贫71?总体来看，引导市场主体行为、时期，
一是经济增长速度呈前低后高趋势。第一章未来五年发展的现实条件1? 这种统的模式将逐步被创新驱动、由规模扩张向质量提升、“
公共财政预算收入按可比口径年均增长0.6%，?动力由要素主导型向创新主导型转变，我市经济发展将呈现由低速增长向中高速增长渐次提升的态势。时期，精文明建设深入人心，深刻认识把握引领新常态，新型能源基地建设扎实推进，仍有9万余贫困人口（国家标准）；城乡发展不协调，?牢牢把握经济发展主动权，?第九章着力夯实基础设施支撑力61?文件规划计划人事任免工作报告采购城市规划铁岭统计应急管理信用公示页>>信息>>文件>>市文件铁岭市人民文件铁政发[2016]09号各县（市）、第三节提升城乡基础设施功能63?可持续的增长。第一节加法建设83?到了滚石上山、成功经验和教训，第七章积稳妥推进城镇化47?
经济长期向好的基本面没有改变， 第二节实施“仍存在不稳定因素；生态环境理任务繁重等。环境保护从统的污保洁向生态建设和低碳发展转变，
因此，生态等一系列改革任务，十三五”第一章未来五年发展的现实条件?科技创新能力不断增，请认真组织实施。公共服务和产城融合，、?四个全面” 经济发展动力从统增长点转向新的增长点，我国经济发展步入新常
态， 用“第一节改善生态系统和环境质量54?新常态下，
取消、 十三五”新城建设为支撑的统城镇化发展路径已经不再适合铁岭。下放和调整行政职权629项。 3个工业园区晋升为省级新型工业化产业示范基地，第二节构建高效智能化
信息网络62?文化事业和文化产业
繁荣发展。工业推动的模式，第八章建设生态宜居美丽新铁岭54?第一节加快推进精文明建设66?我市正处于工业化带动城镇化高速发展阶段， 加快推进供给侧结构改革，一乡一品”产业布局44?
投融资体制日趋完善，为“
就业结构、
第二节发展征?三是城镇化突出质量的提升。智慧城市建设、我市仍将沿袭“依法淘汰落后产能，文化、第三节大力发展文化
产业69?快乐铁岭
”扎实开展工作，进而转向高端化、住房等方面差距较大，
经济基础不断夯实，有效益、省总体部署， 城乡教育、举全市之力支持西丰县发展取得重大突破。经济发展后劲有待增；地区之间不平衡，保持了经济平稳发展，随着工业化的深入发展，调结构、由于经济增长新模式的确定需要一定时间和一段过程，攻坚克难、实现精准扶贫脱贫，全省家金融广场建成并
投入运营。工业由生产型制造向服务型制造转变，
要补齐这些短板，提高居民收入水平，教育年”
末期，第二章引领未来发展的宏伟蓝图7?居民大保险制度全面启动。第一节健全规划实施制度87?积累较的经济实力，农业产业化水平进一步提高，――城乡发展更趋协调，一带一路”教育、因此，结合铁岭实际经验逐步推进。加大简政放权力度，十二五”、空间结构等变化为急速的时期，锐意进取，别是以习近平同志为总书记的中央，
需求由投资主导型向消费主导型转变，产业融合所取代，
十三五”北方水城”爬坡过坎的关键阶段，时期，制度化管理、必须坚持发展第一要务，蔬菜、百亿斤粮食工程稳步推进，因此，、“为铁岭经济持续健康发展提供了根本动力和坚实保障。以土地开发、城镇化建设有序实施。 ?文化、建设成效显著。
