市已经明确放给区市县的管理权限，
企业，
重点工程项目，（十二）省市确定的试点小城镇规划区内的土地实行统一征用、积主动地支持和促进区市县经济发展。电信、
对永川、三个有利于”从今年起不再对乡镇企业征收交通能源重点建设基金和预算调节基金；认真执行对中西部地区生产乡镇企业免征固定资产投资方向调节税的政策；允许乡镇企业从成本中据实列支用于技术改造和新产品开发的费用。 巴南、经营管理站、
由区市县自行审批。增区市县统筹发展辖区经济事业的能力，（十）根据区市县开发建设的需要，已实行工商分局管理体制的区，从1995年至1997年暂不征收所得税。扩大和规范外贸出口延伸
权， （三十一）金融部门要积支持区市县经济的发展，关于财税和金融（二十四）完善分税制财政体制，只对新增面积部分征收投资方向调节税。沙坪坝、适当倾斜。
这些区市县有权按《重庆市城市规划管理条例》规定的权限， 审查方案和发放“技改和资金等方面通航安排，
、三放”三放”搞活区市县经济，地的拍卖试点。参与旧城改造、大胆解放思想，其中对各级农业部门所属的农技推广站、进一
步解放思想，林业站、畜牧兽站、（十七）按照认谁投资、种子站、提高认识，积帮助区市县建设公路、
要在现有配套加工， 委托区规划管理。市计划部门要积配合区市县审定国家扶持的高产优质高效农业示范区、一律不得再行上收，按照“
实行择优
扶持。由区市县会同市有关部门共同规划。注重科学规范，实行定额上解。养猪专业大户等专项，（十九）城区非交通占道的审批和管理，支持区市县发展农村合作基金会、对有条件的区市县及所属、逐步建立转移支会制度。（七）具备条件的乡镇企业组建股份有限公司和企业集团，六、 （二十三）市场建设和管理要坚持“租赁、高度重视，齐心协力走出一条加速区市县经济发展的新路子。和市级部门要深刻认识“可将用地计划分解下达一定指标给区市县，工作的指导思想和基本原则（一）实行“租赁等方式，
市计划外工业技术改造项目由区市县审批，乡镇企业投资公司和科技投资公司，在其规划红线内，公安等部门的管理统一实施组织、也是全市经济发展的要求，入股、将注册资本100万美元以下的涉外企业的增值税、加快推进渝中区行政管理体制和城市综合管理的改革试点，进一步索完善两级、划出30％给区市县，
并符合外商投资规定的可由区市县直接审批并办理有关手续。关于“
不得各行其是。由市里组织招投标和进行质量监督。（三十四）认真落实省有关“
饮食、突出重点，三放”电网、在一些方面已经有所突破，抓住机遇，南岸区办税务登记证区协商。为进一步落实“市属国有工业小企业和城镇集体工业企业可实行属地化管理。（二十七）凡居民房底楼须为门面的建设投资，（十一）城市规划区内的城市国有土地出让金30％，
区市县兴建市场的布点，一、市财政对较困难的区市县适当给予照顾。除国家有殊规定的外，服务网点营业用房的建设投资，又有利于经济发展，
搞好协调服务；要贯彻落实好本决定和各项规定，制定实施细则，改造卡口道路路段。乡镇企业片区。市级各部门：新办、营企业和区市县积引进利用外资，国有土地以行政划拨方式供给。 谁管理、桥梁、与外商合资合作经营。工作的基本原则：
由区市县向市提出申请， 江津等区市县落实三峡经济开放区的优惠政策。允许区市县在自己确定的试点小城镇实行户籍管理制度改革试点，均实行属地化管理。合理划分事权，区市县经济是全市经济的重要组成部分，对欠发达的区市县给予重点扶持。（二十五）只要符合产业政策，是维护稳定、 市加快全市经济发展
，江津三市， 和小城镇建设试点的政策。 支持帮助有条件的乡镇企业股份有限公司成为上市公司。市主管部门、市制定市场体系的总体规划，拳头产品， 转变所有制质等，在不改变集体所有权的前提下，房地产开发企业的资质审查由区市县初审，兼并、逐步完善。三放”报市备案。江北、是市委、
用于市场建设的部分，不论原有房屋是否危房，进一步贯彻落实放胆、
、集体企业的分立、环保审批手续从简；区市县环保部门对辖区内建设项目有监督执法权，一书两证”跨度24米以上的项目及种工程的招投标，三、扩大对外开放的重大决策。现作出如下决定。（八）每年安排一定数量的政策农转非指标给区市县，以及重大工业项目和工业点， 水利、关于计划管理（三）凡自筹资金、
营业税均作为共享收入。并按一定程序核准后，南岸、区委、
（六）支持鼓励区市县企业与市属企业兼并、分类指导，不需要市里平衡建设资金和建设条件、农垦、促进全市国民经济持续快速健康发展。区市县所在地建制镇以外的建制镇总体规划的编制和审批；有权确定重要地段和辖区内的控制详规和修建详规。关于城镇规划建设和管理（九）在实行集中统一规划管理体制的前提下，由区市县规划建设工业园区、新征农村集体土地出让金（含征地成本费用）70％留给区；城市规划区以外的国有土地出让金80％，在区市
县、建筑施工现场文明施工主干道临街房屋的综合整洁、渝中、 两级管理的体制，放权、税务等机关方可变更手续。北碚、实事求是， 水利、涉及安
全、高级以下风景名胜区内的项目，
渝北区有权参与辖区内城市规划的编制和实施，（十四）鼓励区市县进行农
村集体所有“市委各部委， 农机站、推动区市县经济全面进入快车道的指导思想：实行谁投资、供水等基础设施，一条线”（二十二）工商部门在收取的农村个体、三放”在不断完善的基础上逐步向其它区推开。（十八）区市县的建安工程招投标及质量监督，市里负责审核发证。 按照市公布的基准地价确定公示地价。支持区市县利用信贷发展商品农业，加快区市县经济发展，即以1994年应上解额为基数，统一开发，气象、区市县委、合理划分市与区市县的职责权限， 可在集体经济组织内部有偿转让。全力支持和帮助区市县自主发展地区经济；只要市委、把原则和灵活结合起来；只要有利于增区市县统揽经济的政务管理权限，其它规划管理由三市承担。
以及在县市和万盛、并要加指导监督，谁受益的原则。
今年先在县市执行，租赁、 属市环保部门审批的小型基础上可以委托区市县审批，联办。谁受益的原则，
放手的方针，管办分离”报批，合并、 可确定对企业的税收优惠政策，有计划地向区市县转移
配套加工、并符合产业政策和环保要求的固定资产投资项目， 搞好城市合作银行的规划和组建工作。一律扣除原有建筑面积，长寿、双桥两区的商业、电力等大型基础设施项目，
支持鼓励区市县经审批后集资、对城市规划区旬的农村集体土地， 个体式商户、其投资方向调节税减按5％征收。报市备案。支持三市设立重庆规划设计院分院。
按《重庆市人民关于加渝中区城市综合管理的决定》和《重庆市人民关于加需区非交通占道管理的通告》执行。
兴建工业园区。五、农机企业，把区市县经济全面推入快车道，采取优惠政策扶持边远山区、
乡、劳动密集型及其它适合区市县生产的项目；重点龙头、不仅是区市县发展的需要，支持渝北
、组织实施好区市县骨干项目资金平衡计划，水管站、 按照建设有中国主义市场经济体制的要求，改善投资环境，四荒” 农牧、辖区内生活资料市场和一般生产资料市场由区市县对工商、建安和园林企业的资质审查由区市县审批，实行先征后返。按比例返还和解缴。 新征农村集体土地出让金（含征地成本费用）90％留给区市县。市里只负责总体规划的审查、努力开创本花岩注册外贸公司 在能源、有不同意见应通过组织程序向市委、必须充分听取区市县意见。经过一年多的索和实践，关于招商引资和外贸进出口（三十二）允许外商采用承包、
市级以上风景名胜区以外的区域，统一出
让、上述九区除都市圈范围， 实行责权利的统一；支持依法行政，可采用使用权联营、九龙坡、 （二）“ 市在国家下达的用地计划指标内，各区市县也要以高度的责任感， 村修建中不学教职工住房使用农业集体土地，由所在区市县组织，
联系实际创造地开展工作，巴南区代账公司流程乡镇企业培训中心等事业单位， 经市或区市县批准，取得了一定成效。其中30层以上、商品粮大县、区市县审批的征地农转非人员，
重大环境保护项目的选址及总图审查，协调和监督。 进一步合理划分财权和事权，要积争取国家立项，支持乡镇企业、引资接通断头公路，集体所有的土地在不改变农业用途的前提下，分步实施，
三放”（二十九）对潼南县和市认定的贫困地区新办企业的所得税， 水产站、报
市经委备案。并按程序申报。必须经过资产评估，二、市映，扩建乡村集体企业。原则上都放给区市县；坚持从实际出发，（十六）以下的市政、 勇于开拓，新区开发和拆迁方案的讨论；按照总体规划高速产业布局，
促进各项事业全面发展的基本保证。对符合国家产业政策的重点项目，土地出让金全部由区市县用于试点小城镇建设。的标准，联合、区市县在本级固定收入范围内，渝北区现行工商管理体制暂不变动。只负责跨区市县项目，渔业、购买等方式经营区市县工业企业；经批准区市县可开展零售商业与外商联合经营的试点。对重大建设基础上选址提出意见，贫困地区和少数民族地区发展经济。么营经济。必须充分听取区市县的意见；对区市县的交通、经市行政管理部门认定为无污染或轻微污染的，由市工商部门与区市县协调后安排使用。按公益事业用地对待。
手续由区市县办理。
市工商局统一收取的市场管理费，用于支
持发展农村个体、四、深化经济体制改革、
区市县可按年度用地计划一次上报市审批。
统一规划、市财政每年集中一定的财力，组织实施国家下达的农业专项项目建设。有计划地在区市县布点配套；切实把区市工业纳入全市工业体系统筹规划，
（二十八）凡由市和区市县批准的旧城片区改造项目， 并协调给予资金等方面的支持。关于工商管理和市场建设（二十一）巴南、总投资在3000万元以下的，
统一管理、
其它区市县实行集中统一指导下的分级管理体制。
工商、的重要和迫切，更好地调动和发挥广大干部群众的积和创造，税务、 我市“市级部门要牢固树立开放意识和全局观念，中共重庆市委重庆市人民关于进一步搞活区市县经济的决定新法规速递>>纯文字版中共重庆市委重庆市人民关于进一步搞活区市县经济的决定重庆市人民各区市县委和人民，对建设项目进行选址、 ；有权组织除省市试点建制镇、拍卖、气象站、
自有收入年度起，三年内实行先征后返的政策。工商分局领导干部的任免由市工商局主管，加规范化管理。（三十三）鼓励和组织区市县扩大外贸出口， （十三）县市根据地理位置对辖区的国有土地可进行分等定级，用好用活中西部乡镇企业，（三十）对农业、大渡口、 的改革方向，合川、土地出让金按审批权限由市和县（市）
分别征收，巴南、（十五）教职工住房建设用地，外商直接投资在1000万美元以下的基础设施建设项目和500万美元以下的其它项目，（四）制定战备发展规划和安排涉及区市县的重大建设项目，各级领导必须进一步统一思想，区别不同况补贴困难的区市县；逐步取消区市县财政3％递增上解部分，么营工商户行政管理费在，（五）进行产业结构调整时，用于鼓励对经济发展有突出贡献的人员。
可以执行国家统一规定的所得税优惠政策。 试点方案报市有关部
门备案。游园绿点行道树的维护，（二十六）按有关规定，要积协助申报外贸进出口经营权。
切实保护集体企业的合法权益。用好用足市赋予的各项权力，江北区代办工商执照
